什么是国家的审判机关
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2022 / 09 / 09
中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势,审时度势,把党要管党,全面从严治党提升到前所未有的高度,在全面从严治党上持续发力,党的建设取得了瞩目的成效。机关党的建设是党的建设的伟大工程的重要组成部分,习近平同志就机关党的建设作出过一系列重要论述,他指出:“要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、保障到位,在新的起点上进一步提高机关党建工作的水平”。如何认识机关党建工作的重要性,机关党建工作存在哪些问题和薄弱环节,如何抓好机关党建工作,结合工作实际,提出粗浅思考:
一、新时期加强检察机关党建工作的重要性
加强党建工作是检察机关更好地发挥法律监督职责的重要保障,检察机关要完成维护公平正义的使命,就必须充分发挥党组织的作用,为维护司法公正,实现社会公平正义提供保障。
(一)党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是检察工作的重要组成部分,检察机关开展党建工作是由其性质决定的,检察机关是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关,担负着维护共产党执政的神圣职责,做好党建工作是完成检察工作的关键和前提。因此只有充分认识我们现阶段的历史使命,才能更好地履行检察机关的职责和使命,只有充分依靠党建工作,才能调动党员干警工作的积极性,出色地完成新时期检察机关的各项工作任务。
(二)党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来,到群众中去,作为检察机关必须坚持党的群众路线,扎实开展检察机关党建工作,进一步密切检民关系,把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点,利用党的群众路线教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,多渠道、多层次、多形式地开展检察机关党建工作,坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置,充分发挥检察机关职能作用,进一步改进方式、优化服务环境、全力保障经济高质量发展。
(三)党建工作是打牢检察工作的基石。抓党建、强队伍是检察机关队伍建设的重要措施,通过党建工作的不断推进,强化检察干警的责任意识、宗旨意识,筑牢廉洁自律的思想防线,促进检察业务工作更好地开展,服务人民群众,服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。
(四)党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡,我们党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。检察机关健康发展,成在作风,败在作风,检察干警的一言一行代表着党和政府的形象,必须从思想深处入手,强化政治修养和品德教育,切实树立正确人生观、价值观、世界观。
二、党建工作存在的问题
(一)党建主体责任不实
党总支对支部党建工作安排部署多,督促检查少,组织学习多,开展活动少。支部的政治引领功能发挥不够突出,重业务,轻党建,把业务作为硬指标,把党建作为软任务的现象仍然存在。党建工作开展上热中温下凉,党建责任层层递减,压得不实,扛的不牢,抓的不实,个别党支部书记主体责任履行不够到位。
(二)党建工作思路不清
个别支部书记对党建工作重要性认识不足,党建理论知识缺乏,学习的积极性、主动性不高,抓党建工作思路模糊,不知道怎样统筹党建工作与业务工作协同发展,就党建抓党建,就业务抓业务,存在“两张皮”现象,抓党建工作的能力和水平不能适应形势发展的要求。
(三)党建工作创新不够
党建工作机制建设不能很好地适应新时代党建工作的发展要求,抓党建工作方式老套,党支部示范化建设和模范机关创建工作水平不高,活动开展缺乏创新,亮点不突出,特色不明显。
(四)党员日常教育不严
支部“三会一课”、主题党日、组织生活会开展不够经常和规范,党员教育管理宽、松、软现象仍然不同程度存在,一些支部组织生活会流于形式,会前准备不充分,会上以成绩掩饰缺点,批评缺乏辣味,起不到组织生活会应有的效果,“党员承诺践诺积分评议”一体化管理监督机制运用不够充分,党员先锋模范作用发挥不够彰显。
三、抓党建工作思路
(一)“一个品牌”统全局
坚持以“一个品牌”统全局,“一个支部一特色”的创建党建品牌工作思路,院总支提出全院打造“党旗引领监督路”一个总品牌,各支部根据业务特点,创新工作方式,打造工作特色和亮点,不断丰富创建内容,一支部在“护航青少年”上创特色,二支部在公益诉讼上下功夫,三支部在“阳光矫正”“暖心救助”上做文章,四支部在高效服务上再发力,通过众多的特色工作,特色亮点,支撑和擦亮我院“党旗引领监督路”党建品牌。
(二)“两个目标”强支部
坚持以目标为导向,围绕示范化支部创建和模范机关创建两个目标,夯实基层基础,推动强基固本,全面提升。一是着力打造示范化支部。持续巩固标准化、规范化支部创建成果,按照示范化支部标准,努力打造支部创建的升级版;二是争创模范机关,以“五个模范”为标准,突出政治引领,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,仅仅围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,始终坚持党对检察工作的绝对领导,以立检为公、执法为民为宗旨,积极打造能力过硬、干净担当、作风优良的检察队伍,创新开展特色党建活动,树品牌、创特色、出亮点,争创模范机关和优秀党组织。
(三)“三个机制”抓落实
在坚持书记抓,抓书记,一级抓一级,层层抓落实的基础上,通过“三个机制”进一步夯实党建工作责任,建立有效的研判考核体系。一是实行党组班子成员联系包抓支部制度。班子成员根据各自分管工作,联系包抓支部党建,帮助党支部研究解决新形势下党建工作出现的新情况、新问题,全面推进支部思想、组织、作风、制度和廉政建设。二是坚持党建工作定期研判制度。院党组每季度听取一次支部党建工作汇报,对院总支、各支部党建工作开展情况进行集中研判,及时发现党建工作中存在的问题和不足,明晰党建工作思路,强化政治引领,促进党建工作提质增效。三是严格落实党建工作目标责任制考核。将党建工作纳入全院目标责任考核之中,细化考核指标,加大分值化,规范考核程序,真正使党建工作的考评科学化,不断推动机关党建工作质量全面提升。
(四)“四个亮点”促融合
强化党建工作与检察业务、与党的中心工作、与队伍建设的互融互促共进作用,一是将党建工作与检察业务工作深度融合。各党支部书记同时兼任各内设机构主要负责人,进一步夯实“一岗双责”责任,各支部书记要切实加强党对业务工作的领导,继续推行把主要业务工作放在支部会议上研究的做法,办案更加注重政治效果,法律效果和社会效果的统一,让人民群众在办理的每一起案件中感受到法律的公平正义,更加维护党的形象;二是将党建工作与中心工作深度融合,即与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接相结合,与防疫抗洪救灾等中心工作相结合,充分发挥驻村党支部书记的作用,所有党员主动到帮扶村和社区联户包抓,继续实行把支部建在防疫和抗洪救灾第一线,让党建引领和党员两个作用充分彰显;三是将党建工作与机关文明建设工作深度融合,利用机关大楼走廊,建设党建文化墙,道德文化走廊,廉政文化楼道,绿化美化走道等“一墙一廊两道”文化建设,大力弘扬“学习雷锋、奉献他人,提升品位”志愿服务理念,组织党员干部积极开展法制宣传、环卫整洁、社区报道服务等活动,形成机关文明建设工作上下“一盘棋”,党员“一面旗”,全院“一条心”的生动局面;四是将党建工作与检察队伍建设深度融合。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续开展“提士气、强担当、建机制、促发展”活动,通过举办“洛检人人讲”“领导干部讲党课”“检察官讲业务”全面提升党员干警的政治业务素质,打造过硬检察队伍。
(五)“五大建设”保效果
要紧紧围绕党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、廉政建设“五大重点建设”,全面抓好党建工作,不断提升党建工作质量和水平。
1、强化学用结合,扎实推进党的政治思想建设。牢固树立政治机关的意识,把政治思想建设放在首位,采取集体组织和个人自学相结合,交流和研讨相结合等方式,组织引导党员干部认真学习党的路线方针政策,学习时事政治,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干警自觉养成读党报、看党文、学党史的良好习惯,进一步推进政治学习往心里走、往实里走、往深处走,学懂弄通理论的精神实质,丰富内涵和指导作用,从而更加增强“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确定”,做到“两个维护”。要坚持学以致用,学用结合,用理论指导检察工作实践,推进检察工作高质量发展。
2、强化强基固本,扎实推进党的制度建设。坚持以党章为根本,以从严治党的根本依据和最高遵循,学习党章,熟记党章,遵从党章,还要组织党员干部学习党内的一系列规章制度,不断提高制度的执行力,在执行党的规章制度上坚决不开“天窗”,不留“暗门”,杜绝“破窗效应”。要结合自身党建工作实际,进一步完善党建目标责任制,对党建工作实行月评季考、半年总结、年终盘点,要完善党建重点任务交办制度,限期落实,把党建软任务变成硬任务、硬指标。
3、强化规范有序,扎实推进党的组织建设。首先要强化党的组织领导,党组继续坚持每季度听取研究一次支部党建工作,为党建工作把脉指路,总支书记要加强对支部党建工作的指导和督查,支部要结合机关竞争上岗、双向选择,配优配齐配强支部班子,强化领导核心作用;其次要加强支部的规范化建设,落实好“三会一课”制度的执行,组织党员开展一系列党建活动,支部书记要领办实事硬事,要如实填写《党支部工作及党员管理规范化手册》,做好载体收录;再次要注重组织发展工作,培养好积极分子,及时为党组织输送新鲜血液。
4、强化务实进取,扎实推进党的作风建设。抓作风建设是抓党建工作的永恒主题。首先要抓思想,培养党员干警全心全意为人民服务的情愫,立党为公、执法为民的情怀;其次要抓落实,持续深入地抓好“提士气、转作风、建机制、促发展”活动,彻底整治慵、懒、散、慢、虚、不担当,不作为行为,党员领导干部要积极开展调查研究,推行“一线工作法”,深入实际,发现问题,解决问题,带头办案,为干警做好表率,真正发挥好“关键少数”的作用,普通党员要自我加压,勇于开拓创新,为检察工作贡献自己的力量。
5、强化勤政廉政,扎实推进党的廉政建设,组织党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政自律准则》等党内法规,严格遵守中央八项规定,政法干警十条禁令,强化廉政纪律教育,深化以案促改,彻底治理和解决“灯下黑”问题。要认真落实分级谈话提醒制,开好党内民主生活会和组织生活会,让红脸出汗成为一种常态。用严明的纪律,廉洁的作风,努力争创“廉洁机关”、“清廉支部”。
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