社区成立业主委员会，

这是国家赋予每个小区业主的基本权利，

但纵观全国各个城市，

成立业委会的可谓是凤毛麟角！

为什么会出现这种情况呢？

一起来探探庐山真面目。

一是成立业委会难就难在业主委员会是一个业主自发成立的一个组织，大部分业委会成员都是无私奉献的，年轻人忙于生计，无暇顾及，年老人缺乏自我保护意识，多一事不如少一事，随波逐流，不愿牵头，这样就形成了大家都在喊成立业委会，但真正组织起来，又出现群龙无首的局面。有些业主根本不知道业委会的存在和成立业委会的意义！

二是成立业委会的条件苛刻，比如要达到业主的百分之几十的比例，这个比例看起来并不高，但实际操作起来却很困难，一是小区入住率本身不高，二是即使入住率达到了，然而，一些业主不经常住在社区里，一些业主租房子，所以集中足够低的门槛并不容易。

三是作为业委会的审批主管单位如果坚持原则办事，很多小区就很难成立业委会，如果不坚持原则也可能会造成一些非议，处于两难地位，加之审批单位是房管局所属的物业科，物业科与小区物业又有着千丝万缕的说不清道不白的关系，造成了审批这一关就很难通过！

四是作为业委会的直接领导人–；社区和办麻烦，社区和办公室不积极成立社区行业委员会。如果社区成立了行业委员会，就会有更多的麻烦制造点。如果社区没有行业委员会，社区更容易通过物业公司实现管理目标。如果中间增加行业委员会，可能需要经常解决行业委员会和物业之间的纠纷。多一件事总比少一件事好！如果有深层次的原因，那就另当别论了！

五是物业与部分业主相互沟结阻挠业委会的成立，一般情况下都是物业先入住小区，业主住在社区后，有先入为主的情况。当社区业主陆续入住时，物业公司往往会与部分业主达成默契，降低物业费和停车费，阻止或延误行业委员会的成立。

六是物业公司在各地都有物业协会，这些物业协会也经常交流一些物业管理方面的潜规则，笔者也曾与物业协会的朋友交流，他们也道出了如何分化业主的秘密，物业公司有他们严密的组织，在这方面业主就成立的弱势群体，一盘散沙，是业委会成立举步维艰！

要打破成立业主委员会的瓶颈，一是在国家法律规定框架下，物业管理部门、社区办事处等部门必须切实履行自己的职能，要行政作为，不要等业主自发成立业委会，而且要督促小区成立业委会，而且把成立业委会的多少来作为考核办事处的政绩来衡量！二是小区业主一定要团结，通过业委会来维护业主自身的利益，不要被物业公司的蝇头小利来损害大多数业主的利益，对于物业公司贿赂业主的行为也要上升法律的高度来解决！