90后的刀妹是家中的独生女，刀妹的绝绝绝大多数同学也都是家里的独苗。“独生子女”几乎是90后身上一个铁打的标签。

但不少人都有这样的感觉：一些80后可能还有哥哥姐姐，不少00后也开始有弟弟妹妹。

原因自然是计划生育。其实对于人口的管控，新中国从建国初期就已开始。但中国的计生政策一直在调整之中，松松紧紧，左摇右摆。

1966年1月28日，中国政府决定实行计划生育，中央和地方开始设立计生委。以宣传节育为重点，控制人口过快增长。

刀妹就从这一天开始，给大家捋一捋这个中国人口史上最宏大的工程。

1，60年代：一个不少、两个正好、三个多了

“晚、稀、少”，“一个不少，两个正好，三个多了”“一个家庭有两个孩子最理想”这些口号的提出，不是在70年代，而是在60年代。可以看出，当时的计生政策，以“二孩”而非“一孩”为目标，提倡晚婚也被纳入进来。

这些口号虽然尚未见诸正式文件，但在计划生育的群众性宣传已经多了起来。当时，在三年的困难时期结束时，人口增长的压力急剧增加。自1962年以来，中国的出生率开始恢复，1963年出生了近3000万人。1964年，中国进行了第二次人口普查，总人口超过7亿，比1953年第一次人口普查增加了1000万.2亿人。

计划生育其实也不仅仅是少生，还有优生。如果说计划生育的“少生”色彩正在淡化，“优生”的理念或许还应该留在前台。

那么计划生育是否提高了人口素质呢？刀妹从互联网上看到的数据显示，1985年中国4.1%的孩子没有上小学，32.6%的小学毕业生不能上初中，60%.6%的中学毕业生不上高中。1993年，小学和中学降至3.2%和18.2%，高中不到40%。也有论文显示，1980年，城市地区强制一胎政策将儿童教育长度延长0.3年。

这是否与计划生育有关联，学界尚未有定论。因为在实施计划生育的同时，政府对教育的投资也是逐年增加，经济的快速发展也是一个重要的背景因素。另外，还有其他一些干扰因素，比如大学的扩招等等。

当然，刀妹同时感受到，计划生育政策之所以需要不断调节，也是在全面认识国情的基础上，必须做到不漠视微观家庭的生育要求造成的。只有得到多数群众的理解和拥护，计划生育才能得以较为顺利地推行。

从延续几千年历史的自由生育到计划生育，从每个妇女平均生育5、6个孩子到不足10年就迅速过度到“只生一个好”。中国的人口政策急转弯之下，民众的生育观念需要时间变化，这也导致计划生育实施50多年，仍有人抵触它。

有人说，“房价是最好的避孕药”。“不愿生”一个最为突出的理由就是“生不起”。这又成为了当今中国人口问题的一个新现实，同样亟待经济、社会双重政策调整的努力。