优质答案： 领空主权国政府作出的特殊措施

　　当地时间3月1日晚，美国总统拜登正式宣布，禁止俄罗斯飞机进入美国领空。相信很快俄罗斯就会对美国采取对等的禁止措施。而截至目前俄罗斯已对37个国家关闭领空，限制其航空公司在俄领空执飞。

　　那究竟什么是关闭领空？

　　我们先来了解一下领空。领空，是指一个国家领陆、领水以上的空域，即一个国家的全部空气空间。它是一个国家领土不可分割的组成部分。国家对其具有完全的、排他的主权，对其实行完全的管辖和管制。在没有得到地面国家许可，外国的飞机或其他航空器不得飞经或者飞入其领空。而且飞入领空的外国航天器需要遵守地面国家制定的航空法律以及涉及到领空的海关政策，移民和卫生的法律规章。在国际航行规则中，希望进入主权国领空的飞机必须表明其国籍和意图，以求得到同意过境飞行或着陆，并且必须服从相关的飞行规定，否则将有可能被视为“入侵”。1983年9月3日，韩国大韩航空公司007号国际航班从美国阿拉斯加飞往汉城，途中被认为“入侵”苏联领空，“经多次警告无效”，最后被苏联空军战斗机击落。

　　关闭领空则是领空主权国政府作出的一种并不常见的特殊措施，一般在国家遭受重大危机或者发生大规模内战、对外战争以及爆发严重疫情时政府不得已而采取的一种临时防御或者惩罚措施。因《国际民用航空公约》中规定航空器应具有其登记国的国籍且从事国际航行的航空器只能有一个国籍,如在一个以上国家登记,则属无效，所以领空主权国可以根据需要将领空对特定国家关闭。一旦领空对某国关闭，那该国的飞机或飞行器就无法完成在该国的飞行、技术经停、下客、上客、国际延远、中停、完全国际、国内延远和完全国内等九种不同种类的具体活动。这次俄罗斯和各国互相关闭领空，就意味着拥有他们国家国籍的航空器得互相停飞和断航，其中经航的国际线路也要改道飞行。

　　当然，对于未被他们关闭领空的他国飞机或航天器则不受影响，比如，我国航空公司来往欧洲的一些航线，无论是从欧洲起飞经过俄罗斯，还是从我国出发经过俄罗斯到欧洲，都可以正常飞行，不受他们相互制裁的影响。

　　因俄罗斯国土及领空面积巨大，所以俄罗斯领空是往来欧洲和亚洲或是北美洲和亚洲之间北极航线的重要通道。其中飞越北极上空最为节省飞行时间的北极航线，都需要通过俄罗斯上空。

　　此次欧洲多国与俄罗斯互相关闭领空禁飞后，原本每天来自欧洲航空公司飞经俄罗斯的航班都需要绕远飞行。比如，原本英国伦敦和日本东京间的直飞航班，必须向南或向北绕过俄罗斯领空，多飞行1500~2000海里，飞行时间增加2-4小时。这样对原本就受疫情和油价高涨严重影响航空公司，又增加巨大经济成本，国际出行的消费者负担增加也是必然。当然，对于航线效率要求极高的国际货运公司，在如此多国家间的领空关闭，禁止飞行的背景下，将会受到更沉重地打击。