1928年开始，苏联制定了首个“五年计划”。所谓五年计划，就是以五年为一个时间周期，政府带头，动用全国力量对经济建设和科技发展进行统筹计划。

　　苏联在实施五年计划开始就取得了显著的成绩。所以为了学习苏联的发展经验，我国也借鉴了“五年计划”的模式。并一直沿用至今。

　　新中国建立初期，中国是一穷二白。这个刚从战争中走出来的大国急需一次全面振兴。

　　1953年开始，一五计划正式实施。一直到2006年的十一五开始，将“五年计划”改为“五年规划”。

　　第一个五年计划，为我国奠定了工业化的准备基础。期间的工业建设和生产所取得的成就，远远超过旧中国一百年的发展。

　　可以说“五年计划”打了个开门红，为我国今天的建设和成就奠定了坚实的基础。

　　发展到今天的“十四五规划”，第一个五年计划是最难实施和开展的。

　　先后几次商讨和编制，最终出台的时候，第一个五年计划已经执行过半了。

　　第一个五年计划的总策划是周总理，但是周总理日理万机不可能做到事无巨细，所以陈云就负责了具体工作。

　　陈云当时是中央财经委员会的主任。因为擅长管理经济，被党内人士亲切地叫做“红色掌柜”。虽然陈云从革命开始就代管财政，但是接到五年计划的编制工作时，心里也没有底。后来以苏联援助的156个项目为核心开展进行的。

　　但是51年的抗美援朝战争已经开始，一年的战争支出就占了全年财政收入的一半还多。这时候五年计划该如何进行和制定目标，就要看战争什么时候结束。

　　即使这样，陈云还是带领同事进行了第一次的粗线条的试编。虽然是实验，但是这也是五年计划的开始，意义重大。这时候陈云还提出了“边打、边稳、边建”的做事方针。

　　就这样第一个五年计划成为了唯一一个，一边执行，以便制定的计划。