一、今年的重要工作

　　今年以来XX公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照XX市和开发区的部署，认真贯彻落实上级相关各项文件精神，把工作重点落实到基层，抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。个性是年初展开的安全生产大检查，6月份展开的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度展开的“百日安全无事故”活动，都紧密联系XX公司及属下各企业的实际状况，有针对性地抓好工作。在维稳方面，坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作，XX公司上下和谐融洽，保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点（“五个突出”）：

　　（一）突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。

　　XX公司高度重视安全，自觉维护稳定，明确理解到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。务必明确在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全问题，企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先思考化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体，作为企业的管理者，经营者就是要思考在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患，用心广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会职责感和法律意识。XX公司上下认真抓好“两个落实”。

　　1、组织落实。XX公司党委和经营班子定期倾听工作汇报，研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组，充实了领导力量，并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室，负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员，增强领导，建全了组织。

　　2、职责落实。年初XX公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全职责书，在6月份展开的安全生产月活动中又与XX公司本部各部门签订了职责书。免费获取更多安全精品资料，请关注微信公众号〔新疆安全生产观察〕；为了增强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始，就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练，又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会，请区公安消防处的干警和XX公司领导宣讲相关消防灭火及逃生的知识和程序。为即时交流和总结安全月活动的经验做法，又分别在下属企业召开现场会增强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产职责制的落实。物业公司领导明确分工，即时抓好所管辖区域内消防设施维修，并召开现场会，组织义务*实行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地，职责落实到个人，公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存有问题的企业，与区安监局相关领导共同研究制定如何增强管理的方案。

　　（二）突出搞好“三结合”，有针对有重点地展开好企业日常的安生生产检查工作。

　　XX公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全大检查（其中直属和托管企业17家，合资参股企业15家，代管的东区外资企业77家，合计110多家），从5月中旬开始，结合贯彻落实上级关于增强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集场所，危化品管理等专项整治状况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所实行重点检查，做到三个结合：

　　一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多，不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存有的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备实行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工实行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即XX公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全，用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防职责制度和应急预案。

　　二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期，个别企业租赁油机发电中存有的不安全隐患问题，增强整改，堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业，督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否贴合要求。

　　三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等状况，组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的状况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故，组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会，组织东区近40家企业的安全主任到会，听取该企业的工作汇报，还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。

　　（三）突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主;未雨稠缪，防患于未然。

　　利用展开安全月活动，立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场，于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务人员实行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生，也使业务人员掌握报警及与*协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召，在对建设大厦消防设备实行检查中，组织所属各物业管理片区主任和义务人员计40多人参加现场会，交流工作状况，组织灭火表演，使义务人员受到了实践的锻炼。

　　（四）突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，即时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的展开打下良好的基础。

　　妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协社会的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。XX公司领导认真抓好XX综治办〔2020〕41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议，员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实用心化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问，分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议，用心协调政府相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，用心想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷，即时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题，至今又没有相对应政策处理的社会养老问题，XX公司领导不简单化处理，关心体恤其困苦，在做好安扶工作的同时，用心与政府相关部门协调，力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间，对所属各个企业劳动合同，分配制度、员工福利等相关问题实行检查，对检查中发现的问题发出发出整改通知书，限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题，涉及的员工达210人次，化解了矛盾，用心维护了社会的稳定。

　　（五）突出搞好安全生产宣传

　　为了提升大家对安全生产重要性的理解，XX公司增大力度，主动展开宣传活动。用心营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。普及安全常识和提升自我保护意识，

　　一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在展开各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语，增设和刊登了四期安全行车，消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作状况。

　　二是以多种形式传播知识。利用XX公司本部oa系统宣传安全小百科常识，组织知识测验，还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。

　　三是增强沟通，构成上下互动。XX公司综治办，在传达上报和集团领导的要求中，增强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通，注意倾听各级领导的意见和推荐，利用简报和会议及上报材料等形式，增强相互的支持和配合，构成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推动工作。

　　（六）存有的问题与不足

　　1、因为XX公司托管和代管的企业多，且面广分散，企业生产经营的业务种类繁多，靠集团综治办协调监督力度不够，对企业全面的状况及存有的安全隐患难以深入了解，沟通不畅。

　　2、部分企业在抓安全生产管理中存有着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致，工作作风疲沓，个别企业对发现的问题整改不彻底。

　　3、在处理劳资矛盾和历史遗留问题中，因时间较长，情节复杂，导致工作被动。

　　4、员工楼、北围厂房因楼龄长，消防设备残旧，消防栓水压低个别存有漏水现象，加之已购买楼的业主多，管理难，部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存有侥幸心理，工作时紧时松等。

　　二、下一步的工作重点

　　因为XX公司重视，各直属企业用心配合和支持，从年初至今整体安全形势较好，未出现大的安全事故，但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域，部分行业的安全形势不容乐观，个性是重大事故连续发生，对各级都有震动，区主要领导都有重要批示，XX公司董事长也就此问题作出指示，对此我们要高度重视抓好落实。

　　（一）明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故，减少一般安全事故，实现“安全无事故”年。

　　（二）抓好以下工作

　　1、继续抓好落实展开“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

　　2、落实XX公司领导的要求，结合集团的实际，建立、完善和构成具有集团特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。

　　3、深入企业搞好安全检查工作。①用心配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房，公众聚集场所等重要目标，对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的企业，如建筑工地，“三小”场所，危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局，区公安分局协调，解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何增强对北围厂房消防设施整改善行研究，加快推动整改方案的落实，以消除隐患，杜绝事故。

　　4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶气候的防火工作，落实“预防为主，防消结合”。个性是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所，要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。

　　5、增强交通安全管理工作。①对驾驶人员实行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，即时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。③XX公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。

　　6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。①XX公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。即时掌握动态，即时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理，归档工作。③落实各级领导工作职责制和职责追究制。做到：领导包案到位、职责单位工作到位，督办督查到位和职责追究到位。

　　一、2020年安全目标完成情况

　　2020年度，我公司较好的完成了年度安全目标。

　　1、公司全年职业病事故为零，未发生轻伤及以上人身伤害事故，环境事故为零。

　　2、学习培训、应急演练、隐患排查、安全生产会议等基础管理工作按计划有效进行，质量有较大提高。

　　3、进一步完善了公司安全管理制度体系,为规范公司的安全生产管理行为，防止和减少生产安全事故，全面建立安全生产长效机制，2020 年度，安委会多措并举加强了安全生产制度建设,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法、依规安全管理。

　　二、2020年安全生产主体责任落实情况

　　（一）安全生产工作体系方面

　　1、本单位的主要领导均认真组织参加安全生产例会、安全教育培训、安全检查等安全生产活动。免费获取更多安全精品资料，请关注微信公众号〔新疆安全生产观察〕实施24小时领导干部带班值守。

　　2、积极参加上级有关部门组织的各类会议（和学习培训），积极贯宣上级有关部门指示精神，贯彻落实上级重要安全生产文件。

　　3、我单位积极开展“安全生产宣传月”活动，深入各项目部发放宣传资料200多份，悬挂安全宣传大横幅6条。

　　4、在单位办公区及各项目部主道两侧，设置了“安全文化展板”，宣传安全管理知识、展示安全管理活动。

　　（二）安全生产责任体系方面

　　今年以来，组织制定和修订了安全生产责任制，实现了各部门、各层级、全覆盖的安全生产责任体系；覆盖主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员；设立了独立的安环部，做为安全生产管理机构，配备了专职安全员。

　　（三）安全生产规章制度和操作规程执行体系方面

　　1、按照法律法规的有关规定和标准的有关要求，新建了《安全生产管理制度》，修订了《安全生产应急预案》等。

　　2、对于重要的规章制度和操作规程（如升降机岗位操作规程）在工作场所做了牌板载明。

　　3、对于各项目施工队伍、施工管理人员的管理建立了《现场人员管理制度》，逐一签订了工程施工安全协议。

　　（四）安全生产教育培训体系方面

　　每年年初，都由安环部草拟《安全生产教育培训计划》。目前，安全生产教育培训工作依照计划有条不紊的进行。

　　2020年度，我公司已培训160人次。内容涉及：特殊作业、建设工程安全生产管理条例、法律法规、雨期施工方案、临时用电方案、安全生产常识、事故案例、安全生产技术、职业健康等。

　　对于安全生产管理人员、特殊工种人员，我公司秉持全部持证上岗的原则，职工也必须经三级培训合格后才能上岗。各

　　（六）事故报告体系方面

　　1、建立了《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，做到出现事故及时上报。并规定：主要负责人接到事故报告，将即刻赶赴现场组织救援。

　　2、《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，中对报告的时限、内容、方式等做了要求。

　　3、事故警示教育是每年培训必备内容之一，每年的教育培训计划均有事故警示教育（事故案例）项目，内容涉及：国内外事故警示教育与案例分析，周边事故警示教育与案例分析，本单位事故警示教育与案例分析等。

　　（七）内部安全生产管理体系方面

　　1、设立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。在各部门设立兼职安全员，实行管理岗位与安全岗位“一岗双责”。

　　2、定期召开安全生产例会，安全生产管理机构负责人做工作汇报及工作安排。

　　三、党委、政府的安全生产工作决策、部署的执行情况

　　根据上级部门的安全生产工作决策和部署，我公司按照要求，2020年执行情况如下：

　　1、开展了安全专项整治活动

　　在公司全面开展了一次风险辨识评估并登记造册；一次全面安全隐患排查上线运行；一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完整；一次全员安全教育培训；一次彻底的反“三违”集中活动。

　　在公司全面开展了隐患整改责任、措施、资金、时限和落实的“五落实”活动。

　　在公司全面开展“一牌一图三清单”，即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌，风险管控责任清单，风险管控措施清单，应急处置措施清单。对员工进行风险管控相关知识培训。

　　2、开展了安全生产周检查活动

　　正式实施了建设项目实施安全生产周检查工作。各项目部均成立了由业主、监理、承包商三方人员组成的检查小组，每周联合对在建项目进行安全检查，检查内容包括现场制度建设、责任制落实、安全教育培训、安全费用、安全技术措施、项目现场安全隐患及整改情况。并要求各子公司按项目将《建设项目现场安全生产检查情况表》每周五报安环部备案，对发现的安全隐患，限时一周内完成整改，不能在一周内完成整改的，要有跟踪检查记录。

　　3、开展了安全生产活动月

　　6 月份公司开展的安全生产活动月期间，公司安环部在公司系统内开展了全员、全方位安全隐患排查专项活动，本部和项目部开展了安全生产隐患全员排查和公示活动，对发现的各类安全隐患，及时分析产生的原因，制定整改措施，落实整改责任人、整改时限、整改资金，排查出的安全隐患在单位显要位置进行张榜公示，接受员工监督并做好隐患台帐登记，并对发现并上报隐患的员工给予一定的奖励，调动了员工参与安生生产的积极性。

　　4、开展了常规的安全检查活动

　　安环部除常规安全检查外，8 月底到 9 月初，对XX广场项目部、XX中心项目部、XX项目部进行了专项安全检查。通过对重点领域安全生产专项整治，有效消除了各类安全隐患，确保了公司安全形势平稳。

　　9 月 9 日，在公司经理的组织下，安环部在公司会议室，召开了安全生产专题工作会议，结合现场实际情况，又一次贯建设局和安监站安全生产精神，使各项目部统一了认识，充分认识了安全生产工作的重要性和严肃性。各项目部保障安全生产投入，落实安全责任制，做到安全职责全覆盖，同时要求项目部切实将班组长纳入公司管理体系，确保项目安全生产目标实现。

　　四、行业领域的安全生产工作安排的开展情况

　　根据XX省安委会关于印发XX省加强重点行业领域安全生产若干规定的通知，X安〔2020〕28号，和XX省加强重点行业领域安全生产若干规定的要求，我们在全公司各项目部内开展了安全生产隐患排查治理专项行动，及时发现和消除了安全生产隐患，取得了明显效果。

　　（一）高度重视，落实责任，促进隐患治理工作的深入开展

　　为了明确责任，成立了以公司经理为组长、分管安全技术负责人为副组长，以各项目经理、施工员和专职安全员为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本，安全第一”的理念，对各项目部提出了“管生产必须管安全，管安全必须懂生产”的要求。项目部配备了专职安全员，并制定了适合项目部特点的安全生产岗位责任制，并对安全生产责任制进行了层层分解，严格落实责任主体，真正做到了职责明确、责任到人、各司其职，确保了安全生产的顺利开展。

　　（二）检查情况

　　1、各管理员安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况；

　　2、施工现场安全防护设施的落实情况；

　　3、施工防火、防暑等安全措施的落实情况；

　　4、施工工地的施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况；

　　5、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况；

　　6、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

　　这次主要检查了有安全隐患施工段。检查表明，各班组及安全员的安全生产意识有了很大提高，施工现场安全管理工作有所加强，能够认真落实好安全生产责任制和各项安全管理制度，配备了专职安全员，安全管理资料逐步规范化，施工现场“五牌一图”基本都能设置到位。

　　（三）存在问题

　　1、思想教育：个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违反劳动纪律，存在侥幸心理。

　　2、安全资料：基本能按照公司施工现场安全管理办法的规定进行收集整理，专项安全施工方案、安全技术交底资料，但安全生产责任责不全面。

　　3、文明施工：部分施工现场材料堆放混乱，警示标挂设位置不当。

　　4“三宝、四口”防护：施工现场极少数工人未戴安全帽。

　　6、施工用电：现场配电箱无锁，用电电线拉挂不够规范。

　　（四）处理意见

　　对在此次安全检查中，未能按照公司施工安全生产标准化的，要求进行整改落实到位.

　　（五）下阶段工作

　　1、要求各管理人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，增强自身的安全责任感，真正落实好安全生产。

　　2、认真学习法律法规及相关规定，进一步落实各级安全责任制，做好各工程的安全交底工作，严格执行安全操作规程，加大对工人的安全生产教育和培训，进一步完善安全管理资料的规范化。

　　3、加大施工现场自查自纠力度，严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，广泛开展施工人员的安全生产宣传教育，进一步提高施工人员安全意识。

　　4、深入开展“反三违”活动，加强监督检查的力度，并进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，强化生产经营的安全管理，杜绝“三违”现象，确保安全生产工作的持续稳定。

　　5、突出重点，继续深化安全生产事故隐患的专项整治，进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查，做到每月一次检查，每季一次大检查，切实加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽状态。

　　6、质量与进度方面，公司要求各项目部在保安全、保质量的情况下全力按时完成每月进度计划工作量。